在中國產權交易行業2018年理論研究課題開題會上的講話

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在中國產權交易行業2018年理論研究課題開題會上的講話

中國產權協會黨委書記、秘書長夏忠仁

(2017年12月14日)

同志們:

大家下午好!今天下午在這里召開在中國產權交易行業2018年理論研究課題開題會,我代表協會秘書處對出席今天會議的同志們表示歡迎!

剛才聽了五個課題組負責同志的發言,對推進此項工作很有見地,特別是認識的高度,使我們很受啟發,對我們做好研究工作,增強了信心。在深入貫徹落實黨的十九大精神,全面開啟新時代產權交易資本市場建設新征程的關鍵時期,組織開展理論課題研究,解決產權交易資本市場體系建設的重大專項問題,非常重要,非常必要,對于推動產權交易資本市場建設和行業發展具有重要意義。

五個課題不僅是貫徹落實黨的十九大精神具//info.cspea.com.cn/#/order體舉措,也是產權交易資本市場建設和產權交易行業發展的客觀需要。行業立法方面,全面依法治國是新時代中國特色社會主義思想的重要內容,是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。產權交易行業作為國民經濟非常重要的行業,產權交易市場作為與標準化資本市場對等的非標準化資本市場,發展30年以來沒有專門法律支撐,一直制約著行業發展,也致使市場競爭無序。工程建設項目招投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購等四項進場制度,其他三項都有相應法律,國有產權交易沒有專項法律。行業立法是產權交易資本市場法規制度體系建設的最根本最重要內容,是規范市場行為、維護行業秩序、?;な諧≈魈搴戲ㄈㄒ嫻淖鈑辛κ侄?,是行業發展迫在眉睫的大事。風險管理方面,黨的十九大報告指出,健全金融監管體系,守住不發生系統性金融風險的底線。全國金融工作會議設立國務院金融穩定發展委員會,著力防范金融風險,推動經濟去杠桿。風險管理是產權交易資本市場風險防控體系建設的重要內容,面臨當前各類交易場所如雨后春筍涌現,交易品種、交易模式花樣百出,如何規范創新、規避風險,是擺在我們眼前的重要課題。作為國家級資本市場和現代金融的重要構成,產權交易資本市場要加強全面風險管理,堅持規范是產權交易行業持續健康發展的生命線,發揮直接融資服務功能,增強服務實體經濟能力,提高資源配置效率。信用體系建設方面,習近平總書記在黨的十九大報告中四次提及誠信建設,明確指出要“推進誠信建設和志愿服務制度化,強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識”。國務院專門印發了《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》和一系列改革性文件,出臺了一系列守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施,社會信用體系基礎能力、基礎設施、基礎制度大大加強。信用(文化)體系建設是產權交易資本市場重要支撐,是加強行業自律,規范行業發展,打造市場誠信品牌的重要舉措。要素市場方面,黨的十九大報告確定深化經濟體制改革的兩大重點任務是完善產權制度和要素市場化配置。現代產權制度的核心是產權?;?,產權交易資本市場是產權?;さ鬧貧刃躍俅?,是現代產權制度的重要一環,應繼續為完善產權制度做好支撐,為深化供給側結構性改革做好服務。同時,與商品和服務市場相比,我國要素市場建設相對滯后,成為制約勞動力、土地、資金、技術、信息等要素自由流動的主要障礙之一。產權交易資本市場已經為12類產權要素交易實踐多年,完全能夠為其他要素市場化配置服務。當然,很多要素市場化交易機制需要進一步建立健全,業務模式有待于進一步研究,服務能力有待進一步提升。產權交易資本市場應該主動作為,開拓創新,拓展作業空間,完善商業模式,增強服務功能,提升服務質量和效率。企業增資業務方面,黨的十九大報告明確提出深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展。企業增資是產權交易資本市場的核心業務。產權交易資本市場如何更好地發揮資本市場融資功能,提升金融服務、投行服務能力,做好做大企業增資業務,擴大直接融資渠道,為實體經濟做好服務,提高資本要素配置效率,值得我們認真研究。

最后,我談談做好課題研究的意見和建議。

一是希望大家高度重視,認真組織落實。這次課題研究工作,協會領導非常重視,吳汝川會長也參與到課題中擔任組長,還動員了很多機構負責人、行業專家和秘書處同志,得到了大家的大力支持。這次研究課題要在明年6月份之前拿出研究成果,都要拿出專項工作指引,為紀念行業30周年獻禮,時間短,人員少,任務重。需要大家高的責任心和使命感,需要專門安排時間,組織人員認真搞好研究工作。

二是希望大家群策群力,高質高效完成課題研究。這次研究工作,每個課題小組都有組長、副組長、行業專家和成員,希望大家團結一心,集中各方智慧和力量,做好調查研究,總結實踐經驗,深入分析問題,提出解決方案,高質量、高水平、高效率地完成課題研究工作。

三是要與推進工作相結合。理論研究和實際工作要緊密結合,防止空對空。形成的研究成果要作為行業制度發給全體會員,指導具體工作開展的,務實性和操作性要強。研究工作要與貫徹落實黨的十九大精神和國家新政策新要求結合起來,與業務開展、市場運營結合起來,與市場建設和行業發展結合起來。

四是做好課題研究的組織協調。協會秘書處同志要搞好服務,組織協調并參與好研究工作,多溝通,多聯系,保障研究工作有序推進,按時保質完成。

我知道大家工作都很忙,我代表協會秘書處向在座各位對產權交易資本市場建設和行業發展的歷史性貢獻表示衷心地感謝!辛苦了!謝謝大家!

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